Uchwała
XXIX Krajowego Zjazdu Delegatów
Polskiego Związku Wędkarskiego
z dnia 16 października 2009 r.
w sprawie kierunków działania Polskiego Związku Wędkarskiego w latach 2009-2013
Zjazd przyjmuje oceny i wnioski zawarte w przedłożonych sprawozdaniach: Zarządu Głównego, Głównej Komisji Rewizyjnej i Głównego Sądu Koleżeńskiego z ich działalności w okresie XXVIII kadencji.
Zjazd wyraża podziękowanie wszystkim członkom Polskiego Związku Wędkarskiego, działaczom wszystkich struktur organizacyjnych oraz pracownikom biur za twórczy wkład w funkcjonowanie i rozwój PZW w okresie kadencji 2005-2009. Zjazd wysoko ocenia przebieg kampanii sprawozdawczo-wyborczej na przełomie lat 2008-2009. Uchwały i wnioski z tej kampanii, a także wnioski zgłoszone w trakcie obrad XXIX Krajowego Zjazdu Delegatów stanowią treść i kierunki działania PZW w okresie kadencji 2009-2013.
Na podstawie § 24 pkt 2 i 9 Statutu PZW, Zjazd uchwala kierunki działalności PZW, stanowiące program na kadencję 2009-2013 oraz określa środki realizacji celów statutowych.
A. W zakresie działalności organizacyjnej.
I. Zjazd uznaje, że umacnianie roli kół i okręgów PZW, jako ważnych społecznie oraz uznawanych partnerów samorządności w gminach, powiatach i województwach stanowi dla PZW priorytet w dążeniu do nadania wędkarstwu odpowiedniego, społecznego znaczenia oraz skutecznej realizacji celów statutowych Związku. Osiągnąć to należy poprzez:
1. podejmowanie działań zmierzających do nawiązywania współpracy z władzami samorządów lokalnych;
2. określenie roli PZW w realizacji lokalnych programów rozwoju;
3. podejmowanie zadań określonych w planach współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymi;
4. aktywne uczestnictwo członków w kampaniach wyborczych do parlamentu i samorządów w celu wniesienia do programów wyborczych treści związanych z kierunkami i celami PZW;
5. kontynuowanie współpracy kół, szczególnie w okręgach o dużej liczebności członków, w zakresie realizacji celów statutowych Związku;
6. współpracę okręgów celem włączenia się Związku w realizację programów proekologicznych województw;
7. poszukiwanie możliwości pozyskiwania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych;
8. aktywny udział i współpracę z Lokalnymi Grupami Rybackimi oraz innymi stowarzyszeniami lokalnymi, uznającymi wędkarstwo, turystykę wędkarską oraz ekologię za ważny czynnik rozwoju lokalnych społeczności;
9. organizowanie obchodów Dnia Wędkarza, jako okazji do podkreślenia proekologicznego oraz masowego charakteru Związku;
10. publikowanie informacji w „Wiadomościach Wędkarskich” i innych mediach, dotyczących pracy kół, promowania łowisk, prowadzenia gospodarki rybackiej oraz osiągnięć Związku, wynikających ze współpracy z samorządem terytorialnym;
11. ukazywanie skali kłusownictwa i walki PZW z tym procederem.
II. Zjazd uznaje, iż promocja wędkarstwa i jego walorów rekreacyjno-ekologicznych, a także sportowych zachęca do uprawiania hobby wędkarskiego w Polsce, a tym samym tworzy warunki do rozwoju PZW i przynależności do naszego Związku.
Uznając powyższe za priorytet, Zjazd zobowiązuje do podjęcia następujących działań:
1. wszystkie ogniwa PZW do promowania wędkarstwa i jego walorów rekreacyjno-sportowych poprzez ułatwianie powszechnego dostępu do informacji na temat uprawiania hobby wędkarskiego i zdrowego trybu życia w Polsce;
2. wszystkie ogniwa PZW do kontynuowania wszelkich form współpracy z organizacjami społecznymi i zawodowymi, związkami sportowymi, stowarzyszeniami i organizacjami oświatowymi i kulturalnymi w dziedzinie ochrony przyrody, jak i uprawiania hobby wędkarskiego;
3. zarządy okręgów i kół do realizacji porozumień Zarządu Głównego PZW z Kwaterą Główną ZHP, Ministrem Obrony Narodowej oraz z placówkami oświatowymi dla tworzenia sieci szkółek wędkarskich;
4. Zarząd Główny do opracowania i wdrażania programu wykorzystania internetu w celu upowszechnienia wędkarstwa w Polsce;
5. jednostki terenowe Związku do utworzenia i prowadzenia prezentacji w portalu PZW - www.pzw.org.pl - oraz do wykorzystywania możliwości innych serwisów internetowych PZW ;
6. Zarząd Główny do przeprowadzenia analizy możliwości stworzenia elektronicznej bazy danych członków PZW;
III. Zarząd Główny do występowania z inicjatywami prawotwórczymi oraz aktywnego uczestnictwa w procesach tworzenia prawa.
IV. Zjazd potwierdza dotychczasowy strategiczny cel w zakresie pracy z młodzieżą, którym jest tworzenie warunków do stałego dopływu dzieci i młodzieży do statutowych jednostek organizacyjnych PZW.
B. W zakresie gospodarki rybacko-wędkarskiej.
I. Podstawowym zadaniem Związku w zakresie zagospodarowania wód jest prowadzenie racjonalnej gospodarki rybacko-wędkarskiej.
Uznając to za priorytet, Zjazd zobowiązuje:
1. Zarząd Główny oraz zarządy okręgów do opracowania raportów o stanie gospodarki rybacko-wędkarskiej na użytkowanych przez siebie wodach;
2. Zarząd Główny do zorganizowania w 2011 roku konferencji oceniającej efekty gospodarki rybacko-wędkarskiej prowadzonej na wodach użytkowanych przez PZW;
3. zarządy okręgów do przestrzegania zasad i wywiązywania się z obowiązków określonych w umowach dotyczących użytkowanych obwodów rybackich i w operatach rybackich.
II. Zjazd uznaje, że istotne znaczenie w procesie racjonalnego użytkowania obwodów rybackich odgrywać winna produkcja własnego materiału zarybieniowego.
III. Zadaniem uwiarygodniającym prowadzenie racjonalnej gospodarki rybacko-wędkarskiej winno być bezwzględne kontynuowanie rejestracji połowów wędkarskich. Zjazd zobowiązuje zarządy okręgów do systematycznej oceny prowadzonej rejestracji połowów i ich publikacji.
IV. Zjazd zobowiązuje zarządy okręgów do kontynuowania czytelnego oznakowania wód będących w użytkowaniu PZW.
V. Zjazd pozytywnie ocenia wdrażanie jednolitych zasad ustalania struktury składek okręgowych na ochronę i zagospodarowanie wód. Uznaje się jednocześnie różnorodność wysokości tych składek w poszczególnych okręgach uzasadnionych rachunkiem ekonomicznym.
VI. Zjazd uznaje, że w okręgu PZW mogą występować wyłącznie dwie kategorie wód wędkarskich:
- wody ogólnie dostępne – dostępne dla wszystkich wędkarzy zrzeszonych w PZW, na zasadach obowiązujących w tym okręgu,
- łowiska specjalne – dostępne dla wędkujących na zasadach odrębnego regulaminu, utworzonego na podstawie Uchwały ZG PZW, w sprawie ogólnych zasad funkcjonowania łowisk specjalnych. Warunkiem ich działania powinno być samofinansowanie.
VII. Zobowiązuje się ZG do znowelizowania RAPR.
VIII. Zjazd uznaje za zasadne działanie w strukturze Związku wydzielonego Gospodarstwa Rybackiego pod nadzorem Zarządu Głównego.
C. W zakresie sportu wędkarskiego.
I. Zjazd potwierdza integracyjną i wychowawczą funkcję rekreacyjnego i kwalifikowanego sportu wędkarskiego.
II. Zjazd zobowiązuje ZG PZW do aktywnego udziału w pracach legislacyjnych związanych z projektem poselskim i rządowym Ustawy o sporcie kwalifikowanym.
III. Zjazd zobowiązuje komisje rewizyjne wszystkich szczebli do systematycznego nadzorowania wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na sport.
D. W zakresie budżetu i majątku Związku.
I. W okresie kadencji 2009-2013 ustala się jako obowiązujące następujące zasady:
1. uchwalanie wysokości składki członkowskiej oraz wysokość wpisowego należy do kompetencji Zarządu Głównego;
2. ustala się następujący podział wpływów ze składki członkowskiej:
- 90% przychodów pozostaje w okręgu i podlega podziałowi, wg zasad ustalonych przez zarząd okręgu, pomiędzy okręg i koła.
- 10% wpływów oraz środki ze sprzedaży legitymacji członkowskich stanowią dochód do dyspozycji Zarządu Głównego.
3. przychody ze składki członkowskiej w okręgach winny być przeznaczone na finansowanie działalności organizacyjnej, sportowej oraz wśród dzieci i młodzieży;
Wydatki na wypłatę diet dla skarbników kół podlegają bilansowaniu i realizacji z budżetów zarządów okręgu;
4. środki do dyspozycji Zarządu Głównego powinny być przeznaczone na finansowanie wydatków związanych z :
a) obsługą władz i organów Związku, w tym funkcjonowania biura ZG PZW,
b) nieodpłatnym zaopatrzeniem jednostek PZW w znaki wartościowe,
c) działalnością sportową i uczestnictwem kadry narodowej w krajowych i międzynarodowych zawodach sportowych na poziomie 15% odpisu powyższej składki,
d) prowadzoną działalnością naukowo-badawczą,
e) popularyzacją wędkarstwa wśród dzieci i młodzieży,
f) promocją Związku,
5. przychody pochodzące z wpisowego stanowią w całości dochód kół PZW;
6. wysokość składki na ochronę i zagospodarowanie wód, zwaną składką okręgową, ustalają zarządy okręgów i należy to do ich wyłącznej kompetencji;
7. środki uzyskane ze składki okręgowej powinny być przeznaczane na finansowanie kosztów związanych z całokształtem spraw dotyczących gospodarki na wodach i ochroną wód, dlatego ustalając wysokość składki okręgowej, zarządy okręgów obowiązane są uwzględnić:
- rachunek ekonomiczny,
- zasady określone w uchwałach ZG PZW w sprawie struktury składek okręgowych na ochronę i zagospodarowanie wód,
- zadania wynikające z operatów rybackich i zawartych umów z właścicielami wód.
8. środki pieniężne pochodzące z tzw. „wpłat dobrowolnych” stanowią wyłącznie przychody jednostki, do której wpłynęły i muszą być przeznaczone na cele statutowe.
II. Ustala się zasady stosowania ulg w składce członkowskiej i wpisowym.
1. członkowie PZW mają prawo do następujących ulg w składce członkowskiej:
- młodzież szkolna i studenci od 16 do 24 lat – 50%,
- mężczyźni po ukończeniu 65 roku życia – 50%,
- kobiety po ukończeniu 60 roku życia – 50%,
- odznaczeni srebrną i złotą odznaką PZW – 50%,
- odznaczeni złotą odznaką PZW z wieńcami – 75%
wartości znaku;
2. członkowie uczestnicy PZW mają prawo do następujących ulg:
- w zakresie wpisowego – 50%,
- w składce członkowskiej – 75%;
3. członkowie honorowi PZW są zwolnieni ze wszystkich świadczeń członkowskich, w tym z wnoszenia składki okręgowej;
Zakres i rodzaje stosowanych ulg w składce okręgowej należy do kompetencji zarządów okręgów.
III. Władze i organy statutowe wszystkich szczebli organizacyjnych wzmocnią kontrolę wewnętrzną, zwłaszcza na odcinku bieżącej realizacji budżetu przez poszczególne jednostki organizacyjne PZW.
IV. Nabyty przez Polski Związek Wędkarski majątek stanowi własność całej społeczności związkowej. Aktywa trwałe, pozyskane przez okręgi Związku jako osoby prawne, stanowią własność tych okręgów. Środki pochodzące ze sprzedaży trwałych składników majątkowych, podlegają przeznaczeniu na odtworzenie lub modernizację rzeczowego majątku trwałego PZW albo na powiększenie aktywów w procesie inwestowania. Sprawowanie skutecznego nadzoru nad ochroną majątku PZW powierza się Zarządowi Głównemu zobowiązując go do określenia źródeł zasilania utworzonego w minionej kadencji Centralnego Funduszu wspierającego remonty budynków i budowli, stanowiących mienie ogólne Związku.
V. Zjazd zobowiązuje jednostki PZW do podejmowania działań w celu pozyskiwania i wykorzystywania unijnych środków dla rozwoju gospodarki rybacko-wędkarskiej, ochrony środowiska, kampanii promocyjnych i edukacyjnych.
E. Sprawy międzynarodowe.
KZD zobowiązuje władze PZW:
1. Zarząd Główny do nasilenia działań w celu umocnienia pozycji i roli Związku w strukturach europejskiego i światowego wędkarstwa;
2. rozszerzania współpracy bilateralnej z europejskimi organizacjami wędkarskimi w celu rozwoju indywidualnej turystyki wędkarskiej oraz zwalczania zagrożeń dla funkcjonowania i rozwoju wędkarstwa;
F. Pozostałe ustalenia.
1. Z okazji przypadającej w 2010 r. 60. rocznicy powołania PZW, Zjazd zobowiązuje:
- Zarząd Główny do zorganizowania centralnych uroczystości jubileuszowych,
- okręgi i koła do zorganizowania obchodów jubileuszowych na swoim szczeblu,
- Wiadomości Wędkarskie oraz związkowe portale internetowe do przygotowania okolicznościowych wydawnictw.
2. Zarząd Główny dokona analizy wniosków i uchwał podjętych na walnych zgromadzeniach kół i okręgowych zjazdach delegatów pod kątem ich zgodności z obowiązującym w PZW prawem.
3. Zarząd Główny sporządzi zestawienie wniosków i uchwał okręgowych zjazdów delegatów oraz podejmie decyzję o sposobie ich realizacji. To samo dotyczy wniosków złożonych do Prezydium Zjazdu.
4. Zobowiązuje się Zarząd Główny do zebrania uwag i wniosków wynikających z funkcjonowania PZW w oparciu o znowelizowany w 2007 r. Statut.
5. Zobowiązuje się Zarząd Główny do rozwiązania problemu dotyczącego przyszłości Domu Kultury Wędkarskiej w Łopusznej, łącznie ze sprzedażą.
Sekretarze Zjazdu: Przewodniczący Zjazdu:
1. Ewa Bystydzieńska 1. Wojciech Zuszek
2. Jerzy Pawłowski 2. Marian Magdziarz
