Obradujące w dniu 13 października w Warszawie  Prezydium ZG PZW omówiło wstępne zasady opracowania uchwały ZG dot. kierunków działalności Związku w roku 2007,  w  kontekście obecnego stanu organizacyjno-finansowego PZW, zadań Związku w zakresie gospodarki rybacko-wędkarskiej oraz potrzeby pozyskania środków finansowych z Unii Europejskiej oraz Ministerstwa Sportu. Ustalono, że opracowany materiał stanie się przedmiotem obrad ostatniego w br. posiedzenia ZG PZW i będzie m.in. wykorzystany na zebraniach sprawozdawczych w kołach PZW.

Ponadto Prezydium ZG przychyliło się do wniosku Okręgu PZW w Poznaniu w sprawie sprzedaży części nieruchomości położonej w Zaborówcu, z przeznaczeniem środków uzyskanych z tej sprzedaży na remont ośrodka zarybieniowego we Wronkach.

Prezydium ZG uznało również za niezasadny wniosek ZO PZW w Wałbrzychu o dofinansowanie, w związku z usuwaniem szkód popowodziowych na stawach w Byczynie. Członkowie Prezydium ZG  PZW zwrócili uwagę, że istnieje wiele możliwości skorzystania z innych, celowych funduszy przeznaczonych na tego typu zadania. Zwrócono  ponadto uwagę na konieczność ubezpieczania obiektów PZW  na terenach zagrożonych takimi szkodami.

Prezydium ZG postanowiło przedłożyć Zarządowi Głównemu PZW do zatwierdzenia uchwałę w sprawie uchylenia uchwał ZO PZW w Zamościu dotyczących rozwiązania Społecznej Straży Rybackiej w kołach PZW na terenie pow. Hrubieszów dotyczącym funkcjonowania Społecznej Straży Rybackiej, jako niezgodnych z prawem.

W sprawach sportu wędkarskiego, Prezydium ZG PZW wysłuchało informacji wiceprezesa ZG PZW ds. sportu kol. Adama Zwarycza o posiedzeniu Głównego Kapitanatu Sportowego w dniu 12.10.2006 r., na którym dokonano analizy startu reprezentacji Polski na Olimpiadzie Wędkarskiej w Portugalii oraz zaproponowano nowe regulacje przepisów sportowych dotyczących połowów na tzw. żywej rybie. Przyjęto kalendarz  imprez międzynarodowych i krajowych w dyscyplinach sportu wędkarskiego, a także postanowiono wystąpić do CIPS z wnioskiem o przyznanie Polsce organizacji Mistrzostw świata w wędkarstwie podlodowym w  2007 roku.

W drugiej części posiedzenia, poświęconej omówieniu wyników konkursów ofert na użytkowanie obwodów rybackich, ze szczególnym uwzględnieniem uwag i wniosków pod adresem Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej oraz Ministerstwa Środowiska, uczestniczyli zaproszeni goście: Mariusz Gajda - Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i posłowie: Władysław Stępień - wiceprzewodniczący Komisji Sejmowej Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa i Sławomir Jeneralski – członek Komisji Infrastruktury, a także prezesi i dyrektorzy biur okręgów PZW.

Wprowadzenia do dyskusji dokonał wiceprezes Janusz Nyk, który przedstawił informację o wynikach konkursów ofert na obwody rybackie z udziałem PZW, a także omówił najistotniejsze problemy, z jakimi spotykały się okręgi PZW uczestniczące w tych konkursach. PZW uzyskał obecnie prawo do rybackiego użytkowania 211 tys. ha wód. Związek posiada 48 ośrodków zarybieniowych i odpowiednio wykwalifikowaną kadrę rybaków, ichtiologów oraz społeczną straż rybacką, jest obecnie największym użytkownikiem wód śródlądowych w Polsce. Niestety, w trakcie konkursów ujawniły się nieprawidłowości, które wynikały z nie zawsze trafnie  przyjętych rozwiązań prawnych, a przede wszystkim Rozporządzenia Ministra Rolnictwa w sprawie zasad przeprowadzania i trybu rozstrzygania konkursów ofert. Spowodowały one, że podstawowym kryterium przy rozstrzyganiu konkursów stała się wielkość i wartość materiału zarybieniowego przeznaczonego do zarybienia na danym obwodzie rybackim, nie zaś doświadczenie  i potencjał rybacki oferenta, dotychczas wykonane zarybienia itp.

O  szczegółowych przykładach nieprawidłowości, które pojawiły się w trakcie konkursów ofert i realizacji zawartych umów mówili przedstawiciele okręgów w Gdańsku, Bydgoszczy, Poznaniu, Sieradzu, Toruniu, Białymstoku, a także dyrektor Gospodarstwa Rybackiego PZW Suwałkach.

Jak stwierdził poseł Sławomir Jeneralski, przeprowadzone konkursy ofert wskazują na liczne naruszenia zasad konkurencyjności i ochrony praw konsumenta. Dlatego zaapelował do PZW o dostarczenie do sejmowej podkomisji Ochrony Konsumentów i Konkurencji informacji świadczących o zawyżaniu ofert i przerzucaniu wartości umów dzierżawnych na barki konsumentów, czyli kupujących licencje na wędkowanie.  Konkurencja ma - zdaniem posła - spowodować poprawę jakości świadczonych usług oraz obniżanie cen za te usługi. Jeśli dzieje się odwrotnie, stanowi to naruszenie tych zasad i podlega sankcjom Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji.

Zdaniem min. Mariusza Gajdy, wiele nieprawidłowości przy stanowieniu zasad dla konkursów ofert wyniknęło z braku przygotowania kadr RZGW do tej operacji, braków etatowych, a ponadto z braku innych, wyspecjalizowanych instytucji, które mogłyby podjąć się takiego zadania.

- Nie ma ponadto obiektywnych instrumentów, które pozwoliłyby skontrolować stopień wykonalności złożonych ofert i umów dzierżawnych. Obecnie trzeba opracować takie zasady, które pozwolą Urzędom Marszałkowskim bardziej precyzyjnie badać stan realizacji przyjętych do realizacji operatów rybackich – stwierdził min. M. Gajda, który jednocześnie zaapelował do władz i organów PZW  by zachowały wstrzemięźliwość co do radykalizmu krytyki pod adresem regionalnych dyrekcji gospodarki wodnej. - Nie może panować zasada ,,Nie, bo nie!’’, która spycha PZW na pozycje organizacji wojującego ekologizmu. Lepiej rozważać wariant ,,Tak, ale pod następującymi warunkami…’’, który zapewni wpływ PZW na kształtowanie się polityki ekologicznej w kraju i w regionach, a także realizację celów ekologiczno-gospodarczych Związku – przekonywał min. Mariusz Gajda, opowiadając się jednocześnie za pilną potrzebą opracowania odpowiednich dokumentów prawnych, które uporządkują sytuację w dziedzinie rybacko-wędkarskiego gospodarowania na wodach śródlądowych.

Poseł Władysław Stępień, wiceprzewodniczący sejmowej Komisji Ochrony Środowiska potwierdził, że Komisja będzie z uwagą monitorować sytuację, jaka powstała po wprowadzeniu zmian w ustawie Prawo Wodne w zakresie użytkowania wód, w tym także efekty konkursów ofert na rybackie użytkowanie obwodów rybackich.

Na zakończenie posiedzenia prezes E. Grabowski polecił przygotowanie dokładnego protokołu z przebiegu obrad i dostarczenie tego dokumentu, wraz z listą wniosków i propozycji, do sejmowych Komisji, Ministra Środowiska oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Antoni Kustusz

Rzecznik prasowy PZW