Uprawniony do rybactwa to bardzo szerokie pojęcie i już je kiedyś koledze wyjaśniałem, ale przytoczę pełen zapis raz jeszcze:
USTAWA z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym
Art. 4. 1 [Uprawniony do rybactwa]
1. Do chowu, hodowli lub połowu ryb:
1) uprawniony jest:
a) władający wodami w sztucznym zbiorniku wodnym przeznaczonym do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na publicznych śródlądowych wodach płynących,
b) właściciel albo posiadacz gruntów pod wodami stojącymi lub gruntów pod wodami, do których stosuje się odpowiednio art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566), zwanej dalej "ustawą - Prawo wodne",
c) właściciel albo posiadacz gruntów pod stawami rybnymi lub innymi urządzeniami w gospodarstwie rolnym przeznaczonymi do chowu lub hodowli ryb;
2) w obwodzie rybackim uprawniony jest podmiot wykonujący uprawnienia właściciela wód w zakresie rybactwa śródlądowego albo osoba władająca obwodem rybackim na podstawie umowy zawartej z:
a) właściwym podmiotem na podstawie art. 6d ust. 2 albo
b) podmiotem wykonującym uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie rybactwa śródlądowego do dnia 30 czerwca 2017 r., albo
c) podmiotem wykonującym do dnia 31 grudnia 2005 r. uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie rybactwa śródlądowego na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 1491 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 624 i 1566)
- zwani dalej "uprawnionymi do rybactwa".
Zatem właściciel gruntu pod wodami stojącymi jest właścicielem wody i on ustala zasady. MOŻE (żaden przepis mu tego nie zakazuje) jeśli ma takie życzenie uprawiać rybactwo (bo rozumiem, że ten zwrot użyty jest u przedmówcy, jako odłowy ryb, a nie wszelkie prowadzone zabiegi związane z "rybami" w akwenie). MOŻE również udostępnić akwen do amatorskiego połowu ryb i sprzedawać zezwolenia. Ma on prawo również oddać w użytkowanie - wydzierżawić akwen. Dzierżawca przejmuje zatem prawa zawarte w umowie.