No z tymi 41 laty to chyba przesadziłeś. kartą wędkarska, jako dokument państwowy może być przekazana tylko obywatlowi zdolnemu do czynności prawnych. Zgodnie z Kodesem rodzinnym i opiekuńczym za takiego obywatela uważa się osobę w wieku pow. 13 roku życia. Może ona udać się do Urzędu Starostwa i sama odebrać (pokwitować podpisem) swoją Kartę Wędkarską. Natomiast osoby poniżej 13 roku życia mogą dokonywać czynności prawnych z udziałem swoich opiekunów prawnych. Czyli nasz młody adept zdaje egzamin, uzyskuje zaświadczenie, a następnie udaje się do Starostwa ze swoim opiekunem prawnym i ten, w jego imieniu, kwituje odbiór jego karty wędkarskiej.
Tak więc można mieć kartę wędkarską, zgodnie z przepisami, po zdaniu egzaminu i uzyskaniu stosownego zaświadczenia. Przepis par. 1 pkt. 3 mówi, że z obowiązku posiadania karty wędkarskiej są zwolnione osoby do 14 lat, a to oznacza, iż one taką kartę powinny posiadać, ale na wodach PZW są z takiego obowiązku zwolnione, podobnie jak cudzoziemcy.